PRAWNO TECHNOLOGICZNY BIULETYN E-ADMINISTRACJI
/ Wydanie pierwsze, listopad 2011
W SEKCJI
V. Prace legislacyjne, akty oczekujące
Cały czas trwają prace nad projektem nowego rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w formie elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych. W ostatnim okresie projekt został skierowany pod obrady Komitetu Rady Ministrów do Spraw Informatyzacji i Łączności, można więc spodziewać się rychłego zakończenia prac nad tym rozporządzeniem. Rozporządzenie to określi Krajowe Ramy Interoperacyjności, minimalne wymagania dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalne wymagania dla systemów teleinformatycznych . Rozporządzenie to zapewni pełną skuteczność Ustawy o informatyzacji, co jest szczególnie istotne w świetle opublikowanej w grudniu 2010r. europejskiej strategii interoperacyjności (European Interoperability Strategy - EIS) oraz europejskich ram interoperacyjności (European Interoperability Framework – EIF) w ramach Europejskiej Agendy Cyfrowej. Zagadnieniem tym zajmiemy się po opublikowaniu finalnej wersji ww. rozporządzenia, o czym będziemy Państwa na bieżąco informować.:
W dniu 1 stycznia 2012r. wejdzie w życie ustawa z dnia 24 września 2010r. o ewidencji ludności (Dz.U.10.217.1427).
Od 1 stycznia 2012r. obowiązywało będzie Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 września 2011r. w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych z rejestru PESEL w drodze weryfikacji danych (Dz.U.11.224.1348).
W dniu 1 stycznia 2012r. wejdzie w życie znaczna część przepisów ustawy z dnia 16 września 2011r. o redukcji niektórych obowiązków obywateli i przedsiębiorców (Dz.U.11.232.1378). Do najważniejszych zmian z perspektywy obrotu elektronicznego zaliczyć należy:
- zmianę do ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 34, poz. 189, z późn. zm.), dzięki której członek otwartego funduszu będzie mógł zawiadomić fundusz za pomocą środków komunikacji elektronicznej o każdorazowej zmianie w stosunku do treści oświadczenia o stosunkach majątkowych istniejących między nim a jego małżonkiem, o ile zmiana taka obejmuje środki zgromadzone na jego rachunku,
- zmianę do ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66, z późn. zm.) na podstawie której, znaczną część informacji kierowanych do ubezpieczającego zakład ubezpieczeń będzie mógł przekazywać – za zgodą ubezpieczającego - za pomocą środków komunikacji elektronicznej, pod warunkiem opatrzenia tych wiadomości bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.),
- zmianę do ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626, Nr 120, poz. 690, Nr 171, poz. 1016 i Nr 205, poz. 1208), która warunkując zwolnienie od akcyzy określonych wyrobów węglowych od prowadzenia stosownej ewidencji, umożliwia jej prowadzenie w formie elektronicznej, po uprzednim pisemnym poinformowaniu właściwego naczelnika urzędu celnego o formie jej prowadzenia (ta zmiana zacznie obowiązywać z dniem 02 stycznia 2012r.).
1 styczeń 2011r. to zasadnicza data wejścia w życie ustawy z dnia 04 marca 2011r. o zmianie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz niektórych innych ustaw(Dz.U.11.117.676), która wprowadza zasadę, iż akty normatywne i inne akty prawne podlegające ogłoszeniu ogłasza się w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu Ustawy o informatyzacji, dzienniki urzędowe wydaje się w postaci elektronicznej, a dla każdego dziennika urzędowego wydawanego w postaci elektronicznej organ wydający prowadzi odrębną stronę internetową.
Data 1 stycznia 2012r. to również data wejścia w życie ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia (Dz.U.11.113.657), która w dość rewolucyjny sposób rozszerza zakres wykorzystania technologii informatycznych w opiece zdrowotnej, w szczególności zakładająca utworzenie Systemu Informacji Medycznej (SIM), który będzie obsługiwany przez Elektroniczną Platformę Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów cyfrowych o zdarzeniach medycznych, oraz wprowadzeniu w Polsce systemu e-Recepta.